Согласно Конституции США, система власти в стране основывается на принципе федерализма, который подразумевает разделение полномочий между федеральным правительством и властями отдельных штатов. Конституция определяет компетенции федерального правительства, а все полномочия, не переданные федеральному центру, остаются за штатами или за народом (10-я поправка к Конституции США).
Теперь разберем предложенные варианты:
а) Выпуск денег
Выпуск денег относится к исключительным полномочиям федерального правительства США. Согласно Конституции (Статья I, Раздел 8), Конгресс имеет право "чеканить монету, регулировать её ценность и ценность иностранной валюты". Штаты не имеют права выпускать собственные деньги, так как это могло бы привести к финансовой нестабильности в стране. Таким образом, этот пункт не относится к ведению властей штатов.
б) Формирование армии и флота
Создание и поддержание армии и флота также относится к исключительным полномочиям федерального правительства (Статья I, Раздел 8). Конгресс имеет право "созывать и содержать армии", а также "создавать и поддерживать военно-морские силы". Штаты не имеют права формировать собственные армии, однако они могут содержать милиции (Национальную гвардию штатов), которые могут быть призваны на службу федеральным правительством в случае необходимости. Тем не менее, полноценное формирование армии и флота – это исключительно федеральная компетенция, поэтому этот пункт также не относится к властям штатов.
в) Внешняя политика
В области внешней политики штаты не имеют полномочий. Все вопросы, связанные с международными отношениями (например, заключение договоров с другими странами, объявление войны, регулирование международной торговли), также находятся в ведении федерального правительства. Это закреплено в Конституции (Статья I, Раздел 10). Таким образом, внешняя политика – это прерогатива федерального центра, а не отдельных штатов.
г) Школьное образование и здравоохранение
Этот пункт относится к ведению властей отдельных штатов. Конституция США не упоминает вопросы образования и здравоохранения как федеральные полномочия, поэтому они остаются в компетенции штатов согласно 10-й поправке. Каждый штат самостоятельно разрабатывает свои законы, регулирующие функционирование системы образования и здравоохранения, устанавливает стандарты обучения, финансирование школ, а также организует работу больниц и медицинских учреждений. Например, штаты определяют школьные учебные программы, минимальные стандарты для учителей и методы финансирования школ, а также регулируют программы медицинского страхования для малоимущих слоев населения (например, Medicaid, который финансируется совместно с федеральным правительством).
Вывод:
К ведению властей отдельных штатов относится пункт г) школьное образование и здравоохранение. Остальные перечисленные полномочия (выпуск денег, формирование армии и флота, внешняя политика) находятся в компетенции федерального правительства США.