Предпосылки реформ Екатерины II можно найти во внутренней и внешней политике Российской империи в тот период. Внутренние предпосылки включали в себя наследственный кризис после смерти Петра III, который вызвал нестабильность в стране, а также желание укрепить центральную власть и модернизировать государственный аппарат. Внешние предпосылки включали в себя необходимость укрепления Российской империи в условиях конкуренции с другими европейскими державами и стремление к расширению территорий.
Причины реформ Екатерины II можно объяснить стремлением к модернизации и укреплению государственной мощи. Екатерина II видела необходимость в реформах для улучшения жизни населения, увеличения производительности экономики и усиления обороноспособности страны. Реформы Екатерины II включали в себя изменения в административно-территориальном делении, усовершенствование законодательства, развитие образования и науки, а также реформы в сфере крестьянских отношений.
Таким образом, предпосылки и причины реформ Екатерины II были обусловлены как внутренними, так и внешними факторами, и направлены на укрепление и модернизацию Российской империи в конце XVIII века.