Хазарский каганат был многонациональным государством, существовавшим с VII по X века на обширных территориях от восточной Европы до Кавказа и Средней Азии. Управление в Хазарском каганате было сложным и включало в себя две ключевые фигуры: кагана и царя (или бек).
Каган являлся номинальным правителем и символическим главой государства. Его власть была в основном церемониальной и религиозной, и он выполнял функции, связанные с духовным руководством и представлением государства. Каган был своего рода сакральной фигурой, которая воплощала традиции и легитимность правления. Он редко вмешивался в повседневные дела управления государством и военные аспекты. Такая роль кагана соответствовала традициям многих кочевых и полукочевых народов, где верховный правитель нес скорее сакральную, чем административную функцию.
Царь или бек, с другой стороны, был де-факто главой исполнительной власти. Он руководил военными кампаниями, занимался вопросами внутренней политики и управления, а также отвечал за экономические и дипломатические отношения. Бек обладал реальной властью и принимал ключевые решения, от которых зависела судьба государства.
Таким образом, несмотря на то, что каган считался главным правителем, реальная власть находилась в руках царя (бека). Эта структура управления была характерна для Хазарского каганата и отражала древнюю традицию разделения сакральной и светской власти. Положение кагана, как символического лидера, соответствовало его церемониальной роли, в то время как бек обладал всей полнотой реальной политической и военной власти.
Эта система управления позволяла сохранять баланс между различными этническими и социальными группами внутри государства, а также обеспечивала стабильность и эффективность в принятии решений. В конечном итоге, такая структура власти помогла Хазарскому каганату стать одной из значимых держав своего времени.